Σε επιφυλακή θέτει η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων τον ελεγκτικό μηχανισμό, από την αρχή του 2026 δίνοντας το σύνθημα για «μηδενική ανοχή» απέναντι σε φαινόμενα φοροδιαφυγής.
Καθώς έχουν προγραμματιστεί για φέτος 72.800 έλεγχοι δίνοντας προτεραιότητα στην τελευταία τριετία, στις μεταβιβάσεις ακινήτων και στις μεγάλες υποθέσεις φοροδιαφυγής, η ΑΑΔΕ δίνει εντολές για αυστηρή εφαρμογή της νομοθεσίας και την επιβολή της αναστολής λειτουργίας των επιχειρήσεων που εντοπιστούν να φοροδιαφεύγουν.
Σύμφωνα με το επιχειρησιακό σχέδιο της Αρχής, το «λουκέτο» επιβάλλεται με συνοπτικές διαδικασίες σε περιπτώσεις όπου διαπιστώνεται η μη έκδοση αποδείξεων συνολικής αξίας άνω των 500 ευρώ.
Η αυστηρότητα του μέτρου δεν εξαντλείται μόνο στο οικονομικό σκέλος, καθώς η διοίκηση της ΑΑΔΕ επιδιώκει την άμεση συμμόρφωση μέσω της αποτρεπτικής ισχύος των ποινών και του παραδειγματισμού των υπολοίπων.
Στις επιχειρήσεις που μπαίνει λουκέτο, τοποθετούνται οι ειδικές προστατευτικές κορδέλες που απαγορεύουν την είσοδο στον χώρο και αναρτάται σε εμφανές σημείο πινακίδα με την ένδειξη «κλειστόν λόγω φοροδιαφυγής».
Η διάρκεια της αναστολής λειτουργίας δεν είναι ενιαία, αλλά κλιμακώνεται ανάλογα με τη βαρύτητα και την υποτροπή της παράβασης. Η αρχική ποινή ορίζεται στις 48 ώρες, μπορεί όμως να φτάσει έως και τον ένα μήνα για σοβαρές ή επαναλαμβανόμενες παραβάσεις.
Πότε μπαίνει το λουκέτο
Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία αρκεί και μια μικρή παράβαση για να ανασταλεί η λειτουργία μιας επιχείρησης. Ειδικότερα:
- Η αναστολή της λειτουργίας των επιχειρήσεων που εντοπίζονται για φοροδιαφυγή επιβάλλεται άμεσα για σαράντα οκτώ (48) ώρες, εφόσον διαπιστώνεται από τον ίδιο έλεγχο είτε η μη έκδοση είτε η ανακριβής έκδοση πλέον των δέκα (10) προβλεπόμενων παραστατικών πώλησης ή ανεξαρτήτως του πλήθους, η καθαρή αξία των αγαθών ή υπηρεσιών για τα οποία δεν εκδόθηκαν παραστατικά πώλησης ή η αποκρυβείσα αξία επ’ αυτών που εκδόθηκαν, αντίστοιχα, υπερβαίνει τα πεντακόσια (500) ευρώ. Η ίδια ποινή ισχύει ακόμη και στην περίπτωση που εκδοθούν κανονικά οι αποδείξεις, αλλά δεν θα διαβιβαστούν στο myDATA.
- Στην περίπτωση που, εντός του ίδιου ή του επόμενου φορολογικού έτους από τη διαπίστωση των παραπάνω παραβάσεων, διαπιστωθεί εκ νέου, από τον ίδιο μερικό επιτόπιο έλεγχο, η μη έκδοση ή η ανακριβής έκδοση τουλάχιστον τριών (3) παραστατικών πώλησης ή η μη διαβίβαση στο Πληροφοριακό Σύστημα (ΦΗΜ) της ΑΑΔΕ τουλάχιστον τριών (3) στοιχείων λιανικής πώλησης που έχουν εκδοθεί μέσω ΦΗΜ, ανεξαρτήτως αξίας αυτών, στην ίδια ή σε άλλη επαγγελματική εγκατάσταση του υπόχρεου, η λειτουργία της επαγγελματικής εγκατάστασης στην οποία διενεργήθηκε ο έλεγχος, αναστέλλεται αμελλητί για ενενήντα έξι (96) ώρες.
- Σε κάθε επόμενη διαπίστωση από τον ίδιο μερικό επιτόπιο έλεγχο των παραβάσεων, εντός δύο (2) φορολογικών ετών από τη διαπίστωσή τους σε οποιαδήποτε επαγγελματική εγκατάσταση του υπόχρεου, η λειτουργία της επαγγελματικής εγκατάστασης στην οποία διενεργήθηκε ο έλεγχος αναστέλλεται αμελλητί για δέκα (10) ημέρες.
- Σε περίπτωση που παρεμποδίζεται η διενέργεια του φορολογικού ελέγχου με χρησιμοποίηση βίας ή απειλής κατά των ελεγκτών αναστέλλεται η λειτουργία της επαγγελματικής εγκατάστασης, την οποία αφορά ο έλεγχος, μέχρι και 1 μήνα με απόφαση του διοικητή της ΑΑΔΕ.
Ποιος αποφασίζει για τα λουκέτα
Αναφορικά με τη διαδικασία επιβολής των κυρώσεων της αναστολής της λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης και την αρμοδιότητα λήψης των αποφάσεων, επισημαίνονται τα ακόλουθα:
- Η ειδική εντολή ελέγχου για την εφαρμογή του μέτρου της αναστολής λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης εκδίδεται “Με εντολή Διοικητή” από τον Προϊστάμενο της Δ.Ο.Υ. στη χωρική αρμοδιότητα της οποίας βρίσκεται η διεύθυνση της επαγγελματικής εγκατάστασης ή από τον Προϊστάμενο της Υπηρεσίας Φορολογικής Εξυπηρέτησης, στην οποία αντιστοιχεί η χωρική αρμοδιότητα της αντίστοιχης πρώην Δ.Ο.Υ..
- Ο Προϊστάμενος της ως άνω Δ.Ο.Υ. ή Υπηρεσίας Φορολογικής Εξυπηρέτησης εκδίδει κατά την ημέρα έκδοσης της ειδικής εντολής και την κατά περίπτωση πράξη αναστολής λειτουργίας επαγγελματικής εγκατάστασης, σύμφωνα με τις διαπιστώσεις του ελέγχου.
- Εξαιρετικά, εφόσον δεν καθίσταται δυνατή η εφαρμογή του μέτρου αναστολής λειτουργίας άμεσα, καθώς και σε περιπτώσεις που ο χρόνος έναρξης εφαρμογής του μέτρου δεν συμπίπτει με ώρες λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης, το μέτρο εφαρμόζεται κατόπιν νέου προσδιορισμού του χρόνου έναρξης εφαρμογής του, αμέσως μόλις καταστεί δυνατό, σε ώρες λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης, με σχετική επισημείωση του Προϊσταμένου της ως άνω Δ.Ο.Υ. ή Υπηρεσίας Φορολογικής Εξυπηρέτησης ή του οριζόμενου, από τον Προϊστάμενο, υπαλλήλου, επί της εκδοθείσας πράξης αναστολής λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης.
