Για όποιον δεν θέλει ή δεν θα µπορεί να περάσει αυτό το «τοίχος», θα υπάρξει το καθεστώς µικροκαλλιεργητών, το οποίο όµως και πάλι θα απαιτεί κάποια µικρότερη απόδειξη αγροτικής δραστηριότητας ώστε να είναι προσβάσιµο.
Ολόκληρο το ρεπορτάζ στην Agrenda που κυκλοφορεί
Αυτή είναι η βάση πάνω στην οποία χτίζει η Ελλάδα τον νέο µηχανισµό επιδοτήσεων, ενόψει των εγχώριων διαβουλεύσεων που σκοπεύει να ξεκινήσει για τον σχεδιασµό της ΚΑΠ της ερχόµενης προγραµµατική περιόδου. Υπενθυµίζεται πως ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης, Κωστής Χατζηδάκης, στη συζήτηση για σύσταση ∆ιακοµµατικής Επιτροπής για τον Πρωτογενή Τοµέα, ανέφερε ότι στη διαπραγµάτευση για τη νέα ΚΑΠ την περίοδο 2028 – 2034, «η ελληνική κυβέρνηση προσέρχεται σε αυτή τη διαπραγµάτευση µε στόχευση να συνδεθεί – στο βαθµό που αυτό είναι εφικτό – η επιδότηση µε την παραγωγή και το ζωικό κεφάλαιο».
Οι δύο επιλογές που παρέχει η Κοµισιόν
Με βάση τον υπό διαβούλευση κανονισµό που έχει προτείνει η Κοµισιόν, τα κράτη-µέλη έχουν δύο επιλογές για την ΚΑΠ µετά το 2027:
- Είτε να θεωρούν ως «αγρότη» µόνο εκείνον που έχει ως πρωταρχική δραστηριότητα τη γεωργία. ∆ηλαδή τους κατ’ επάγγελµα αγρότες, µε βάση τα κριτήρια αγροτικού εισοδήµατος, χρόνου απασχόλησης στην εκµετάλλευση και εγγραφής σε Μητρώο.
- Είτε να θεωρούν ως αγρότες όλους όσους, ανεξαρτήτως κύριας πηγής εισοδήµατος, αποδεικνύουν ελάχιστη αγροτική δραστηριότητα.
Άτυπη πρόβα η ΚΥΑ βοσκοτόπων
Η Ελλάδα µοιάζει βέβαιο ότι θα επιλέξει το δεύτερο, καθώς µε την πρώτη επιλογή ουσιαστικά θα απέκλειε από κάθε είδους επιδότηση πάνω από τα µισά ΑΦΜ που κάνουν ΟΣ∆Ε. Αλλά, αυτό που θα επιχειρήσει είναι να «παίξει» µε τον ορισµό της αγροτικής δραστηριότητας, τον οποίο η Κοµισιόν αφήνει ελεύθερο προς ερµηνεία από την κάθε χώρα.
Σε αυτή την περίπτωση, η χώρα µας µπορεί να θέσει την πώληση αγροτικών προϊόντων βάσει παραστατικών ως κριτήριο ελάχιστης δραστηριότητα. ∆ηλαδή οι πωλήσεις να είναι ένα πρώτο φίλτρο πρόσβασης στις επιδοτήσεις. Μία… άτυπη πρόβα θα µπορούσε να πει κανείς πως ήταν η ΚΥΑ για την κατανοµή βοσκοτόπων, η οποία ουσιαστικά βάσισε τον αριθµό των βοσκοτόπων και ως εκ τούτου το ύψος της επιδότησης, στα τιµολόγια.
Και δεύτερον, να εισάγει ως κριτήριο ένταξης στα καθεστώτα (µε εξαίρεση τους µικροκαλλιεργητές και τα αγροπεριβαλλοντικά) ένα ελάχιστο µερίδιο του αγροτικού εισοδήµατος στο συνολικό εισόδηµα (π.χ 10-30% του συνολικού εισοδήµατος να είναι αγροτικό).
Και τα δύο παραπάνω κριτήρια πλέον είναι πολύ πιο εύκολα να προβλεφθούν µε τη µεταφορά του ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑ∆Ε που διαθέτει όλα τα στοιχεία που απαιτείται.
