Αναλυτικά στη συγκεκριμένης εγκύκλιο (δείτε εδώ) αναφέρονται τα εξής:
ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ ΑΝΑΚΛΗΣΗΣ, ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ, ΜΕΤΑΒΙΒΑΣΗΣ ΠΡΑΞΗΣ
Δράση 3 της Παρέμβασης Π3-70-3.1 «Καλή μεταχείριση (ευζωία) των παραγωγικών ζώων» (Ανειλημμένες υποχρεώσεις του υπομέτρου 14.1 «Καλή μεταχείριση των Χοίρων ενσταβλισμένης εκτροφής» του ΠΑΑ 2014-2022)
Α. ΣΚΟΠΟΣ
Σκοπός της παρούσας είναι η παροχή οδηγιών για τη διαδικασία υποβολής αιτήματος ανάκλησης, τροποποίησης, μεταβίβασης πράξης, στο πλαίσιο της Δράσης 3 της Παρέμβασης Π3-70-3.1 «Καλή μεταχείριση (ευζωία) των παραγωγικών ζώων» (Ανειλημμένες υποχρεώσεις του υπομέτρου 14.1 «Καλή μεταχείριση των Χοίρων ενσταβλισμένης εκτροφής» του ΠΑΑ 2014- 2022), για την εφαρμογή των άρθρων 22, 23 και 24 της υπ’ αριθ. 3943/22.9.2022 απόφασης του Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Καθορισμός θεσμικού πλαισίου εφαρμογής του συγχρηματοδοτούμενου προγράμματος του Υπομέτρου 14.1 ΄΄Καλή μεταχείριση των Χοίρων ενσταβλισμένης εκτροφής΄΄ του Μέτρου 14 ‘’Καλή μεταχείριση των ζώων’’ του ΠΑΑ 2014-2020» (Β΄5088).
Β. ΑΝΑΚΛΗΣΗ ΕΝΤΑΞΗΣ ΠΡΑΞΗΣ
Σύμφωνα με το άρθρο 22 της ΥΑ μια ενταγμένη πράξη δύναται να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή. Η διαπίστωση ανάγκης ανάκλησης της ένταξης μιας πράξης προκύπτει είτε κατόπιν υποβολής σχετικού αιτήματος είτε ως αποτέλεσμα παρακολούθησης ή/και ελέγχου της πορείας υλοποίησης της πράξης από τις αρμόδιες αρχές.
1. Υποβολή αιτήματος ανάκλησης (μονομερής διακοπή ΤΔ
α) Το αίτημα ανάκλησης πράξης συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων ανωτέρας βίας ή εξαιρετικών περιστάσεων του άρθρου 39 της ΥΑ, υποβάλλεται:
i. ηλεκτρονικά, από τον δικαιούχο μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος (εφεξής ΠΣ) και λαμβάνει μοναδικό αριθμό και ημερομηνία οριστικοποίησης. Η υποβολή του αιτήματος ανάκλησης γίνεται στον ιστότοπο https://m14-pigs.opekepe.gov.gr/m141/#/login μεταβαίνοντας στο μενού «Μεταβιβάσεις – Τροποποιήσεις» → «Αίτημα Τροποποίησης Τεχνικού Δελτίου» → «Νέα εγγραφή» και στη συνέχεια συμπληρώνονται τα απαραίτητα πεδία. Στο πεδίο «Αιτιολογία τροποποίησης» επιλέγεται κατά περίπτωση, είτε «Διακοπή Τ.Δ. λόγω ανωτέρας βίας» είτε «Διακοπή Τ.Δ. από αίτημα παραγωγού». Στην περίπτωση διακοπής Τ.Δ. λόγω ανωτέρας βίας, επισυνάπτονται στο ΠΣ κατά περίπτωση, τα δικαιολογητικά των παρ. 2, 3, 4 και 5 της ενότητας Ε, που τεκμηριώνουν την περίπτωση ανωτέρας βίας – εξαιρετικών περιστάσεων.
ii. εγγράφως, από πλησιέστερο συγγενή, στην περίπτωση θανάτου ή μακροχρόνιας ανικανότητας του δικαιούχου για εργασία, εφόσον δεν είναι επιθυμητή η συνέχιση των δεσμεύσεων, σύμφωνα με την ενότητα Δ. Το έγγραφο αίτημα μαζί με τα κατά περίπτωση δικαιολογητικά των παρ. 1 (πλην του δικαιολογητικού δ) και 2 της ενότητας Ε, κατατίθεται στην αρμόδια περιφερειακή Διεύθυνση του Οργανισμού Πληρωμών (Γενική Διεύθυνση Ελέγχων, Ενισχύσεων και Πληρωμών της Ανεξάρτητης Αρχή Δημοσίων Εσόδων) της έδρας εκμετάλλευσης του δικαιούχου.
β) Η ανάκληση ένταξης πράξης παράγει αποτελέσματα από το έτος εφαρμογής που αφορά το αίτημα ανάκλησης.
2. Ανάκληση ένταξης πράξης από τον ΕΦ χωρίς αίτημα
Ο Ενδιάμεσος Φορέας (ΕΦ) (Ειδική Υπηρεσία Εφαρμογής Άμεσων Ενισχύσεων και Τομεακών Παρεμβάσεων) προβαίνει αυτοδίκαια σε ανάκληση ένταξης πράξης χωρίς αίτημα από τον δικαιούχο, εφόσον:
α) προκύψουν σοβαρές, μη αποδεκτές αποκλίσεις/εμπλοκές σε σχέση με την τήρηση των κριτηρίων επιλεξιμότητας, την υλοποίηση του φυσικού αντικειμένου (αριθμό ζώων και ΜΖΚ), τις δεσμεύσεις ή άλλες υποχρεώσεις που αφορούν τους όρους χορήγησης της στήριξης που οδηγούν σε ανάκληση της ένταξης, σύμφωνα με το άρθρο 33 της ΥΑ,
β) διαπιστωθούν παραβάσεις που διενεργούνται από τον δικαιούχο δόλια και δεν επιδέχονται θεραπείας.
Γ. ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΑΞΗΣ
1. Υποβολή αιτήματος τροποποίησης πράξης
α) Σύμφωνα με το άρθρο 23 της ΥΑ κάθε ενταγμένη πράξη δύναται να τροποποιηθεί:
i. από τον δικαιούχο κατόπιν υποβολής σχετικού αιτήματος. Το αίτημα τροποποίησης πράξης συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων ανωτέρας βίας ή εξαιρετικών περιστάσεων του άρθρου 39 της ΥΑ, υποβάλλεται: ηλεκτρονικά μέσω του ΠΣ και λαμβάνει μοναδικό αριθμό και ημερομηνία οριστικοποίησης. Η υποβολή του αιτήματος τροποποίησης γίνεται στον ιστότοπο https://m14-pigs.opekepe.gov.gr/m141/#/login μεταβαίνοντας στο μενού «Μεταβιβάσεις – Τροποποιήσεις» → «Αίτημα Τροποποίησης Τεχνικού Δελτίου» → «Νέα εγγραφή» και στη συνέχεια συμπληρώνονται τα απαραίτητα πεδία και στο πεδίο «Αιτιολογία τροποποίησης» επιλέγεται κατά περίπτωση, είτε «Τροποποίηση Τ.Δ.», είτε «Τροποποίηση Τ.Δ. λόγω ανωτέρας βίας». Στην περίπτωση που επιλεγεί η «Τροποποίηση Τ.Δ. λόγω ανωτέρας βίας» επισυνάπτονται στο ΠΣ κατά περίπτωση τα δικαιολογητικά των παρ. 2, 3, 4 και 5 της ενότητας Ε, που τεκμηριώνουν την περίπτωση ανωτέρας βίας – εξαιρετικών περιστάσεων.
ii. ως αποτέλεσμα παρακολούθησης και ελέγχου της πορείας υλοποίησης της πράξης, από τον ΕΦ, στην περίπτωση που διαπιστώνονται αλλαγές στα στοιχεία της πράξης, όπως αυτά αποτυπώνονται στην Απόφαση Ένταξης Πράξεων ή αποκλίσεις σε σχέση με τις υποχρεώσεις και τις δεσμεύσεις.
β) Η τροποποίηση μπορεί να αφορά τροποποίηση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της πράξης. Σε κάθε περίπτωση, η αλλαγή στοιχείων της πράξης θα πρέπει να είναι τέτοια, ώστε να τηρούνται τα κριτήρια επιλεξιμότητας και οι όροι και προϋποθέσεις ένταξης της πράξης.
Δεν επιτρέπεται η αύξηση του ενταγμένου ζωικού κεφαλαίου ή/και η αύξηση του εγκεκριμένου προϋπολογισμού της πράξης. Δεν επιτρέπεται η μεταβολή των δεσμεύσεων σε ότι αφορά τον ανοσοευνουχισμό.
γ) Στην περίπτωση που δικαιούχος επιθυμεί να προβεί τόσο σε τροποποίηση όσο και σε μεταβίβαση, συνιστάται αρχικά να προβαίνει σε τροποποίηση της πράξης και στη συνέχεια, μετά την έγκριση αυτής, να προβαίνει σε μεταβίβαση του ενταγμένου ζωικού κεφαλαίου της εκμετάλλευσης στον αποδέκτη.
2. Αλλαγή IBAN του δικαιούχου
Για την τροποποίηση του IBAN του τραπεζικού λογαριασμού, στον οποίο καταβάλλεται η ενίσχυση, υποβάλλεται αίτημα τροποποίησης στο ΠΣ, στον ιστότοπο https://m14- pigs.opekepe.gov.gr/m141/#/login επιλέγοντας «Αίτημα Τροποποίησης ΙΒΑΝ» και συμπληρώνοντας τα σχετικά πεδία με τα στοιχεία του τραπεζικού λογαριασμού.
Δ. ΜΕΤΑΒΙΒΑΣΗ ΠΡΑΞΗΣ
1. Υποβολή αιτήματος μεταβίβασης πράξης
α) Σύμφωνα με το άρθρο 24 της ΥΑ, το αίτημα μεταβίβασης υποβάλλεται είτε από τον δικαιούχο είτε από τους συγγενείς του δικαιούχου όταν συντρέχουν λόγοι ανωτέρας βίας – εξαιρετικών περιστάσεων.
Μεταβιβαστής νοείται το φυσικό ή νομικό πρόσωπο, για το οποίο έχει εκδοθεί Απόφαση Ένταξης Πράξεων και το οποίο μεταβιβάζει το σύνολο του ενταγμένου ζωικού κεφαλαίου της εκμετάλλευσής του.
Αποδέκτης νοείται το διάδοχο φυσικό ή νομικό πρόσωπο, το οποίο αποδέχεται τη μεταβίβαση από τον μεταβιβαστή.
β) Το αίτημα μεταβίβασης υποβάλλεται μέσω του ΠΣ, στον ιστότοπο https://m14-pigs.opekepe.gov.gr/m141/#/login :
i. από τον μεταβιβαστή, επιλέγοντας «Μεταβιβάσεις – Τροποποιήσεις» → «Αίτημα μεταβίβασης», → «Νέα εγγραφή» και συμπληρώνοντας τα απαραίτητα πεδία. Στο πεδίο «Αιτιολογία μεταβίβασης» επιλέγεται, κατά περίπτωση, είτε «Ολική μεταβίβαση από αίτημα παραγωγού» είτε «Ολική μεταβίβαση λόγω ανωτέρας βίας». Στην περίπτωση που επιλεγεί η «Ολική μεταβίβαση λόγω ανωτέρας βίας» επισυνάπτονται στο ΠΣ κατάπερίπτωση τα δικαιολογητικά της παρ. 2 και 4 της ενότητας Ε, που τεκμηριώνουν την περίπτωση ανωτέρας βίας – εξαιρετικών περιστάσεων. Ακολούθως, ο αποδέκτης, κάνει αίτημα αποδοχής της μεταβίβασης μέσω του ΠΣ στον παραπάνω ιστότοπο, επιλέγοντας «Αίτημα αποδοχής».
ii. από τον αποδέκτη, κατά παρέκκλιση του σημείου i στην περίπτωση θανάτου ή για λόγους υγείας του δικαιούχου που δεν επιτρέπουν να προβεί ο ίδιος σε ενέργειες μεταβίβασης. Στην περίπτωση αυτή επιλέγονται τα πεδία «Μεταβιβάσεις – Τροποποιήσεις» → «Αίτημα Αποδέκτη Ολικής Μεταβίβασης» → «Νέα εγγραφή» και επισυνάπτονται τα κατά περίπτωση, δικαιολογητικά των παρ. 1 (πλην του δικαιολογητικού γ) και 2 της ενότητας Ε. Ο αποδέκτης δύναται να είναι μόνο ένας εκ των πλησιεστέρων συγγενών του δικαιούχου.
γ) Επιτρέπεται να μεταβιβαστεί ΜΟΝΟ το σύνολο του ενταγμένου ζωικού κεφαλαίου και ΟΧΙ μέρος αυτού και μόνο μία φορά ανά δικαιούχο, εκτός περιπτώσεων ανωτέρας βίας και εξαιρετικών περιστάσεων, και σε έναν και μόνο αποδέκτη, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων μεταβίβασης λόγω θανάτου ή μακροχρόνιας ανικανότητας του δικαιούχου (μεταβιβαστή).
δ) Δεν επιτρέπεται η μεταβίβαση:
i. σε αποδέκτη που στην ΕΑΕ του προηγούμενου της μεταβίβασης έτους, έχει δηλώσει χοιρομητέρες ενσταβλισμένης εκτροφής, με εξαίρεση την περίπτωση που ο αποδέκτης είναι ήδη δικαιούχος,
ii. για το έτος εφαρμογής 2025, σε αποδέκτη ο οποίος, κατά το έτος εφαρμογής 2024, έχει μεταβιβάσει το ενταγμένο ζωικό κεφάλαιο ή έχει προβεί σε διακοπή του Τεχνικού του Δελτίου (ανενεργό ΤΔ) με δικό του αίτημα (μονομερής διακοπή),
iii. όταν ο αποδέκτης είναι ήδη δικαιούχος του προγράμματος και δεν έχει την ίδια κατάσταση δέσμευσης ως προς τον ανοσοευνουχισμό με τον μεταβιβαστή,
iv. για τμήμα του ενταγμένου ζωικού κεφαλαίου.
ε) Κατά την μεταβίβαση του ενταγμένου ζωικού κεφαλαίου της χοιροτροφικής εκμετάλλευσης, πρέπει να συντρέχουν στον αποδέκτη τα κριτήρια επιλεξιμότητας του άρθρου 4 της ΥΑ. Ο αποδέκτης της μεταβίβασης οφείλει να υποβάλλει Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης (ΕΑΕ), η οποία αποτελεί και αίτηση πληρωμής για το έτος ισχύος της μεταβίβασης, ώστε η μεταβίβαση να υλοποιηθεί σύμφωνα με τους όρους και προϋποθέσεις του προγράμματος και να καταβληθεί η ενίσχυση στον αποδέκτη.
στ) Στην περίπτωση που ο αποδέκτης είναι ήδη δικαιούχος του προγράμματος, οι εκμεταλλεύσεις ενοποιούνται και οφείλει να τηρεί τις δεσμεύσεις του άρθρου 6 της ΥΑ για το σύνολο του ζωικού κεφαλαίου της νέας ενοποιημένης εκμετάλλευσης, σύμφωνα και με το νέο Σχέδιο Ευζωίας. Στην ΕΑΕ του έτους της μεταβίβασης του αποδέκτη δηλώνεται το σύνολο του ζωικού κεφαλαίου (το ζωικό κεφάλαιο που μεταβιβάζεται και το αρχικώς ενταγμένο).
ζ) Ο αποδέκτης της μεταβίβασης υπεισέρχεται στο σύνολο των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων του μεταβιβάζοντος σύμφωνα με την Απόφαση Ένταξης Πράξεων.
2. Αλλαγή ΑΦΜ του δικαιούχου
Στην περίπτωση αλλαγής ΑΦΜ, ο δικαιούχος εισέρχεται στο περιβάλλον των μεταβιβάσεων του ΠΣ και ως ΑΦΜ μεταβιβαστή θέτει το παλαιό ΑΦΜ και ως ΑΦΜ αποδέκτη θέτει το νέο ΑΦΜ με την διαδικασία της περ. β) της παρ. 1.
Ε. ΑΝΩΤΕΡΑ ΒΙΑ
Σε περίπτωση αιτήματος ανάκλησης, τροποποίησης ή μεταβίβασης λόγω ανωτέρω βίας, ο αιτών επισυνάπτει, κατά περίπτωση, τα ακόλουθα δικαιολογητικά:
1. Σε περίπτωση θανάτου του δικαιούχου (μεταβιβαστή):
α) Ληξιαρχική πράξη θανάτου
β) Πιστοποιητικό πλησιεστέρων συγγενών
γ) Υπεύθυνη δήλωση, με θεωρημένο το γνήσιο της υπογραφής ή μέσω www.gov.gr, των κληρονόμων που αναφέρονται στο πιστοποιητικό πλησιεστέρων συγγενών, ότι δεν επιθυμούν τη συνέχιση των δεσμεύσεων του υπομέτρου 14.1.
δ) Υπεύθυνη δήλωση, με θεωρημένο το γνήσιο της υπογραφής ή μέσω www.gov.gr, των λοιπών κληρονόμων που αναφέρονται στο πιστοποιητικό πλησιεστέρων συγγενών, ότι αποδέχονται ως μοναδικό κληρονόμο, τον αποδέκτη.
2. Σε περίπτωση μακροχρόνιας ανικανότητας προς εργασία του δικαιούχου (μεταβιβαστή): Γνωμάτευση δημόσιου ιδρύματος/φορέα, από την οποία να τεκμηριώνεται η μακροχρόνια ανικανότητα του δικαιούχου προς εργασία.
3. Σε περίπτωση σοβαρής φυσικής καταστροφής ή σοβαρού καιρικού φαινομένου που πλήττει βαριά την σταβλική εγκατάσταση της κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης: Απόφαση αρμόδιας δημόσιας αρχής (Πυροσβεστική Υπηρεσία, Πολιτική Προστασία, κτλ) περί σοβαρής φυσικής καταστροφής ή σοβαρού καιρικού φαινομένου, από την οποία προκύπτει ότι η ενταγμένη κτηνοτροφική εκμετάλλευση, έχει πληγεί βαριά.
4. Σε περίπτωση απαλλοτρίωσης: Απόφαση αρμόδιας δημόσιας αρχής περί απαλλοτρίωσης της σταβλικής εγκατάστασης της ενταγμένης κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης ή σημαντικού τμήματος αυτής, σε χρόνο που δεν ήταν προβλέψιμος κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης στήριξης.
5. Σε περίπτωση επιζωοτίας που πλήττει βαριά ένα μέρος ή το σύνολο των ζώων της κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης: Απόφαση αρμόδιας κτηνιατρικής αρχής (ΔΑΟ, ΔΑΟΚ) περί επιζωοτίας, από την οποία προκύπτει ότι τα ζώα της ενταγμένης κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης, έχουν πληγεί βαριά.
ΣΤ. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΑΙΤΗΜΑΤΩΝ ΑΝΑΚΛΗΣΗΣ, ΤΡΟΠΟΠΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΒΙΒΑΣΗΣ
1. Για την αξιολόγηση των αιτημάτων ανάκλησης, τροποποίησης και μεταβίβασης ένταξης πράξης διενεργούνται διοικητικοί έλεγχοι ως εξής:
α) μηχανογραφικοί έλεγχοι στο ΠΣ,
β) οπτικοί έλεγχοι για τις περιπτώσεις ανωτέρας βίας/εξαιρετικών περιστάσεων. Οι περιπτώσεις ανωτέρας βίας – εξαιρετικών περιστάσεων εξετάζονται και αξιολογούνται από αρμόδια επιτροπή του Οργανισμού Πληρωμών σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 39 της ΥΑ. Το αποτέλεσμα της αξιολόγησης καταχωρείται ηλεκτρονικά στο ΠΣ από την επιτροπή, στον ιστότοπο https://m14-pigs.opekepe.gov.gr/m141/#/login, επιλέγοντας «Μεταβιβάσεις – Τροποποιήσεις» και στη συνέχεια «Αξιολόγηση Ανωτέρας βίας» και αναρτάται το πρακτικό της επιτροπής ανωτέρας βίας.
2. Σε περίπτωση απόρριψης του σχετικού αιτήματος, ο δικαιούχος διατηρεί τις υποχρεώσεις και τις δεσμεύσεις που ίσχυαν πριν την υποβολή του.
Ζ. ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΑΙΤΗΜΑΤΩΝ ΑΝΑΚΛΗΣΗΣ, ΤΡΟΠΟΠΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΒΙΒΑΣΗΣ ΚΑΙ ΟΔΗΓΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΒΟΛΗ
1.Η περίοδος υποβολής των αιτημάτων ανεξαρτήτως έτους εφαρμογής, ορίζεται το διάστημα από 18/5/2026 έως και τις 25/5/2026.
2. Αναλυτικές οδηγίες για την υποβολή της ηλεκτρονικής αίτησης ανάκλησης ή τροποποίησης ή μεταβίβασης Ένταξης Πράξης περιλαμβάνονται σε εγχειρίδιο (manual) που είναι αναρτημένο στον ιστότοπο https://www.agrotikianaptixi.gr/thesmiko_plaisio/egcheiridio-chrisis-efarmogis-online- christi-ypometro-14-1-kali-metacheirisi-ton-choiron-enstavlismenis-ektrofis/.
Η ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΕΝΩΣΙΑΚΩΝ ΠΟΡΩΝ ΚΑΙ ΥΠΟΔΟΜΩΝ
ΑΡΓΥΡΩ ΖΕΡΒΑ
